元朝行省制度的确立,在很大程度上是政治、经济和军事形势的变化所导致的。由于蒙元政权初期疆域辽阔,对中央皇权形成极大威胁,于是在建国后便以行省制度取代了原有行政体制,以加强皇权。其次,元朝在政治方面强化了中央集权的发展,进一步提高了中央权威。
1、元朝行省制度制定的目的就是防止割据势力的存在,方便中央对于地方的管理,而且元代的时候,少数民族的数量也是最多的,因此当时的很多地域在当地的少数民族心里还是他们自己的地盘,所以就算已经收复,也要提防他们会有叛乱的心思,因此才设置了行省制。
2、唐朝实行的节度使导致权利的分散国家动乱、宋朝时期彻掉所有武官官职全部由文官担任又太过绝对。总结历史经验元朝实行了行省制度。
3、根本目的是元朝统治者为加强对全国的统治而采取的。
其实从实质上来说,元朝行省制度的确立其实是中国古代中央集权制度和地方分权结构发展过程当中的一个必然的选择。在唐朝的时候,地方藩镇节度使的权力过大,尤其是行政、财政和军事权力一般都集中在一个人的手中,这就必然导致中央无法有效地制约地方。
在矛盾尚未激化的时候,唐代的中央政府还能依靠藩镇与藩镇之间的平衡维护这岌岌可危的社会环境。但是一旦中央和地方之间的矛盾激化,那么强势的藩镇节度使就会利用军事力量对中央进行威胁,使得政治秩序濒临崩溃的边缘。
元朝的行省制度在作为地方常设行政机构的同时,也保留着中央派出机构的一些特点。它既能满足中央控制地方的要求,也能在一定程度上满足地方的自主性,成为了中央和地方权力平衡的新方法。
元朝的行省制度也实现了巩固国家统治的要求。在划分行省的时候,元代的统治者并不像之前的统治者那样,依靠自然地理条件进行划分,高山大川已经不再是地区与地区之间的分割线了。这种突破了地理条件的划分制度最终形成了用北方制衡南方的局面,有效地防止了地方的分裂。