在每个批次的录取过程中，若原报考这个批次的志愿人数不足，导致高校无法完成招生计划，即出现缺额的情况。此时，省教育考试院会向社会公布这些高校的招生缺额计划。考生可以根据这些公布的缺额计划，在当地招生办或指定的在线平台填报“征集志愿”。
什么是征集志愿
征集志愿是指对于各批次第一志愿未完成当年招生计划的院校，在每批次志愿录取完成后，由省教育考试院（或省招办）向社会公布这类院校招生缺额计划，考生再根据缺额计划在当地招生办填报"征集志愿"，这能够让落选的考生有第二次重新填报志愿的机会。
征集志愿的产生是因为部分院校在第一次招生时填报该校的人数太少，没有达到当年招生计划数目，或者是第一次录取人数达到了计划名额，但到开学时部分学生未去报到，被自动取消入学资格，从而就有一部分名额空出，于是就需要进行征集志愿的填报。
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哪些考生能够参加征集志愿
1、在本批次退档了或者滑档了的考生
当考生被投档到学校但因为不符合专业录取要求等原因，档案被高校退回，该批次的其他志愿作废，这时候可以在下一个批次填报志愿或者报本批次的征集志愿。
另外还有学生分数低了些，但所填报的院校专业分数都比较高，所有的志愿都没有达到院校分数要求，招生办就不会把学生档案投给学校，那么到最后就是滑档了，也是可以在下一个批次填报志愿或者被本批次的征集志愿。
2、分数差一点达到本批次的批次线
分数没有达到本批次的批次线，那么就不可以填报本批次的志愿。但在征集志愿时，部分批次如控制线上生源不足，有降分录取的可能，低于相应控制分数线的考生可以填报。那么在批次线下的考生就有机会了。
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